Поддержать команду Зеркала
Беларусы на войне
  1. «Я бы сделала это и бесплатно». Поговорили с беларуской, которая сыграла в фильме, получившем пять наград на «Оскаре»
  2. Если в Польше женщина рожает без мужа, это удивляет. Гинеколог уехала из Беларуси после протестов, а теперь к ней стоят очереди в Польше
  3. Мобильные операторы анонсировали изменения. Есть предупреждение для клиентов — важно сделать одно действие, чтобы не остаться без связи
  4. Чиновники много рассуждают, что сделать, чтобы медработники не уезжали из страны. Медсестра из минской больницы дала им простой ответ
  5. Троллейбусная сеть Минска — крупнейшая в мире. Почему от этого транспорта отказываются во многих странах, несмотря на экологичность?
  6. Решили проверить информацию от BYPOL и попытались устроиться в госорганизации с подписью за Бабарико. Рассказываем, что из этого вышло
  7. Представитель Кремля: Москва против временного перемирия
  8. Лукашенко пожаловался, что его в России «периодически» обвиняют в «иждивенчестве», и привел свои аргументы, почему это не так
  9. Водители автобусов утверждают, что на границе с Литвой «трясут жестко». Увеличилось ли время прохождения?
  10. Эксперты проанализировали вчерашнее согласие Путина на прекращение огня, но «с нюансами» — вот их выводы
  11. «Слишком близкий к Украине». Трамп отстранил главного представителя США на переговорах из-за претензий Кремля — СМИ
  12. Власти переживают из-за оттока молодежи и думают, как ее удержать. Рассказываем об идеях из закрытого документа (вам не понравится)
  13. Лукашенко на встрече с Путиным завысил явку на прошедших выборах и количество голосов в свою поддержку
  14. Путин согласен с предложением прекратить боевые действия в Украине, «но есть нюансы»


Если смотреть на Беларусь через призму международной статистики, то кажется, что с женщинами в политике все в принципе неплохо. По данным Всемирной организации национальных парламентов на 2024 год, процент беларусок в Палате представителей составил 37%, а в Национальном собрании — 28%. Однако если посмотреть на уровень министров, то там ситуация намного хуже — их всего 5,6%. Среди вице-премьеров беларуска была лишь один раз в истории, а кресло премьер-министра не занимала никогда. Почему так происходит? Действительно ли женщины интересуются политикой меньше мужчин? Или дело в другом? Рассуждает Алина Харисова.

Алина Харисова. Фото из личного архиваАлина Харисова

Политолог

Экспертка в отделе аналитики и стратегии Офиса Светланы Тихановской, также занимается международной адвокацией независимой организации «Задзіночанне Беларускіх Студэнтаў».

«Критично мало среди беларусских министров»

Самой высокопоставленной беларуской с 2014 по 2016 год была Наталья Кочанова. Тогда она стала вице-премьером (правда, не первым, который в случае чего возглавляет правительство). Выше этой должности не поднималась ни одна гражданка нашей страны. Не было женщин ни в кресле премьер-министра, ни в президентском (справедливости ради, его не занимал и никто из беларусов, кроме Александра Лукашенко).

Критично мало женщин и среди беларусских министров: из 24 лишь одна — Наталья Павлюченко (она глава Минтруда). А из шести глав комитетов, которые входят в состав правительства, — только Елена Моргунова, она руководит Госстандартом.

В демсилах ситуация выглядит чуть лучше. Лидеркой демократических сил является Светлана Тихановская. Однако на данный момент в Объединенном переходном кабинете женщины в меньшинстве — их три. Помимо главы ОПК, есть еще две представительницы: по социальной и молодежной политике. Мужчин же четверо. Они занимают посты представителей по транзиту власти, обороне и нацбезопасности, иностранным делам и национальному возрождению (там, правда, пока исполняющий обязанности).

И как видно, женщины в ОПК чаще всего занимаются вопросами социальной и молодежной политики. При том такое «квотирование» заложено еще на этапе отбора. Так как беларусок не рассматривали, например, на места представителя по обороне и нацбезопасности или восстановлению законности. Как минимум публично.

Что касается Координационного совета, то из 75 членов здесь 31 женщина (и это благодаря квотированию). Они стоят во главе лишь двух фракций — «Хватит бояться» и «Моладзевы наступ».

Но несмотря на то что в демсилах беларусок больше, чем в прорежимных структурах, к сожалению, часто можно увидеть дискуссионные панели по вопросам бизнеса, экономики и обороны лишь со спикерами-мужчинами. А женское большинство — на встречах по социальным вопросам и вопросам образования.

Правда, важно отметить, что в отличие от аппарата Лукашенко, в демсилах у женщин (хоть и в стереотипных сферах влияния) есть автономия в принятии решений. В то время как в режимной системе все сводится к воле главного «хозяина».

«Лидерами по женскому представительству в парламентах остаются некоторые африканские государства»

Как Беларусь выглядит на фоне остального мира? По данным ООН на 1 января 2025 года, женщины возглавляют лишь 25 стран (11 лет назад их было 18) и занимают всего 22,9% министерских кресел. И, как правило, им отводят социальную, культурную и семейную сферы.

— Мужчины доминируют в таких областях политики, как иностранные дела, финансовые и фискальные дела, внутренние дела и оборона, — пишет ООН.

Правда, есть страны Скандинавии, такие как Швеция или Норвегия, они стремятся к гендерному равенству в этой сфере. Но лидерами по женскому представительству в парламентах остаются некоторые африканские государства.

Например, Руанда, где после выборов в 2024 году за ними почти 64% парламентских портфелей. Или ЮАР с Намибией. Они вполне себе посоревнуются с европейскими странами по этому показателю. Также большое представительство женщин в некоторых странах Центральной и Южной Америки: Мексика, Никарагуа и Куба, по данным на декабрь 2023 года, входили в топ стран мира по этому показателю.

Правда, такое лидерство, скорее, связано с демографическими вопросами. Например, высокая представленность женщин в Руанде — это в том числе последствие геноцида в 90-х, когда было убито больше 800 тысяч человек, в основном мужчин. После этого женщины составили 70% населения. В некоторых других странах роль играет миграция, в основном трудовая, из-за которой уезжает большое количество мужчин.

Если сравнивать нас с соседями, то, по данным Всемирного банка на 2022 год, Беларусь с 4,2% женщин на позициях премьер-министров, их замов и министров отстает от всех соседей. Совсем немного от России — там показатель равен 4,8%. Но более приличный разрыв с остальными соседями: в Польше это 17,6%, в Украине 21,2%, в Латвии и Литве — по 42,9%.

Проценты же в парламентах совершенно другие. По данным Parline (официальный источник информации для ООН) на 1 января 2025 года, у Беларуси такой показатель составлял 33,9% — это самый высокий показатель среди соседей. Для сравнения, в России он 16,4%, Украине — 21,2%, Литве — 28,4%, Латвии — 31% и Польше — 31,3%.

Но загвоздка тут в том, что этот показатель в нашей стране в реальности фиктивный. Так как после референдума 1996 года Беларусь превратилась в суперпрезидентскую республику, где власть сосредоточена лишь в руках Александра Лукашенко. Реальной силы парламент при нынешнем режиме не имеет.

«Формируется замкнутый круг: из-за общественного мнения женщины себя недооценивают»

В чем причина такой ситуации? Очень сильно влияет общественное мнение, которое основано на стереотипах и формирует стигму — что это вообще не их дело. Подобное, к слову, заявляют не только мужчины, но и некоторые женщины. Дальше формируется замкнутый круг: из-за общественного мнения женщины себя недооценивают, не идут в политику, не приобретают опыт и поддерживают стигму.

В 2021 году в университете штата Кентукки, в США, провели исследование на тему подходящей квалификации для занятия политикой. В результате оказалось, что мужчины чаще оценивают себя способными для этой деятельности. И даже если не имели образования на уровне колледжа, то все равно были более уверены в своих компетенциях, чем женщины, окончившие его. Также из-за недооцененности, например, они могут и проявлять интерес к этой сфере, но боятся участвовать в каких-то дискуссиях и открыто об этом говорить. Но когда в мире происходят резонансные события, то готовы это делать.

Кроме того, сказывается и разница в оплате труда. В Беларуси зарплаты женщин на 25−26% меньше, чем мужчин. Для сравнения, в Германии этот разрыв составляет 12,4%.

Как разница в оплате труда может влиять на интерес к политике и участие в ней? Дело в том, что женщины имеют гораздо меньше возможностей, чтобы финансировать выборные кампании или заниматься лоббизмом. Например, бизнесвумен в процентном соотношении меньше, чем бизнесменов и, соответственно, лоббистов сильно больше, чем лоббисток.

Также очень большую роль играет и неоплачиваемая работа — содержание дома, уход за детьми и пожилыми. Например, по данным организации UN Women, продвигающей гендерное равенство, женщины в развитых странах тратят на неоплачиваемый труд по 3,5 часа в день. В то время как мужчины практически вдвое меньше — 1 час 54 минуты. В развивающихся странах разрыв больше: 4 ч. 11 мин. против 1 ч. 31 мин. В итоге у женщин остается меньше времени, чтобы участвовать в политической жизни и погружаться в тематические новости.

Все вышеперечисленные факторы и есть причина того, что, например, у нас в стране нет ролевых моделей женщин-политиков. Да, в 2020-м появилась Светлана Тихановкая. Но она не проходила по этому пути в академическом смысле и, возможно, не пришла бы к такой судьбе, не вынуди ее обстоятельства. Более того, неоднократно заявляла, что не собирается строить карьеру в этой сфере.

Как это можно менять? Нужно создавать условия, чтобы больше женщин приходило в политику и они становились видимыми. В том числе использовать квоты, ненавистные многим мужчинам (да и некоторым женщинами, чего уж там). Но на самом деле это очень неплохой инструмент на переходный период. Они позволят сбалансировать ситуацию. Это приведет к тому, что в обществе будет появляться больше ролевых моделей. А значит — расти интерес к участию в политической сфере со стороны женщин. И в какой-то момент квоты могут перестать быть нужными.

Также нужно работать над изменением общественного мнения и преодолением стереотипов. Это поможет разорвать тот порочный круг неуверенности женщин, их страха высказываться и иметь политические амбиции.

Мнение авторки может не совпадать с позицией редакции.